局各科室（中心）：

　　为了规范统计行政复议工作，公开、公正、合法办理统计行政复议事项，现将《南宁市统计局行政复议案件文书归档查阅制度》（试行）印发给你们，请遵照执行

　　南宁市统计局

　　2016年8月5日

　　南宁市统计局行政复议案件文书归档

　　查阅制度（试行） 

　　第一条 为加强行政复议档案的收集、整理和管理与查阅，提升行政复议案件文书立卷归档标准化、规范化水平和查阅管理，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国行政复议法》等相关法律、法规，结合本局实际，制定本制度。   

　　第二条 本行政复议机关及具体办理行政复议事项的行政复议机构，均须按本制度规定做好行政复议案件文书立卷归档和查阅工作。   

　　第三条 行政复议案件文书是指一个行政复议案件从受理、审查到结案所形成的法律文书、公文、函电、图片等。   

　　第四条 行政复议案件文书立卷，实行一案一卷，一案一号制度，按照方便利用、利于保密的原则，单独立卷。   

　　第五条 各类行政复议案件文书必须用国际标准A4型纸。书写材料应符合档案保护要求（如用碳素墨水、蓝黑墨水或墨汁）。打印件，必须用钢笔、毛笔签字或盖章。   

　　第六条 行政复议案件文书立卷归档工作由案件承办人员具体负责，行政复议机构负责人为立卷审核人。   

　　第七条 行政复议机构在受理行政复议案件后，案件承办人员即开始收集、整理与本案有关的证据、依据和相关材料，在案件办结以后，要认真检查该案的文书材料是否收集齐全，若发现案件文书材料不完备，应当及时补齐或采取补救措施，并剔除与本案无关的文书材料。   

　　第八条 立卷归档的行政复议案件文书材料，只留存一份原件立卷为正本，多余的决定书及其他文书材料，可以另立一卷为副本，副本可按正本收录文书材料立卷，缺者可复印补足。   

　　第九条 由行政复议机关向人民法院申请执行的案件文书材料，可与原行政复议案卷合并立卷归档。    

　　第十条 行政复议案件文书材料的排列顺序：   

　　（一）卷内目录； 

　　（二）行政复议申请书及申请人提交的证据材料； 

　　（三）申请人身份证明及授权委托材料； 

　　（四）补正通知书； 

　　（五）立案审批表； 

　　（六）提出答复通知书； 

　　（七）行政复议答复书及被申请人提交的证据、依据和相关材料； 

　　（八）被申请人法定代表人身份证明及授权委托书； 

　　（九）第三人参加行政复议通知书； 

　　（十）第三人提交的答辩及相关材料； 

　　（十一）询问笔录； 

　　（十二）调查记录； 

　　（十三）听证记录； 

　　（十四）提取物证、书证记录； 

　　（十五）勘验、鉴定结论及相关材料； 

　　（十六）其他有关证据材料； 

　　（十七）专家咨询意见； 

　　（十八）延期、中止、恢复审理的相关材料； 

　　（十九）结案审批表； 

　　（二十）结案报告； 

　　（二十一）行政复议决定、调解书； 

　　（二十二）行政复议建议书、意见书； 

　　（二十三）送达回证、邮寄送达回执单； 

　　（二十四）备考表。 

　　第十一条 卷内文书材料按排列顺序，依次用阿拉伯数字编写页号，页号应当用铅笔填在有文字的每页材料正面的页底居中位置。封面、卷内目录、备考表（封底）不编号。   

　　第十二条 案卷封面、卷内目录要用钢笔或毛笔按规定项目逐项填写齐全或用微机打印。字迹要规范、工整、清楚，打印编排要符合规范要求。 

　　第十三条 随卷归档的音像材料等，按音像档案管理办法整理。 

　　第十四条 凡纸张类的证物，均应装订入卷，不能随卷保存的应当拍照片附卷，原物按有关规定经领导审批后处理。 

　　第十五条 《备考表》至于归档文件的最后。有关卷内文书材料的情况说明，应当逐项填写在备考表内，若无情况说明，也应将立卷人、审核人的姓名及立卷时间填上以示负责。 

　　第十六条 卷内文书材料涉及国家机密和个人隐私的，应当列为密卷，归档时在案卷封面右上角加盖密级章。密级的确定、变更、解密，依照《中华人民共和国保密法》及其实施办法的规定办理。   

　　第十七条 行政复议案件文书按不同年度单独立卷归档。 

　　跨年度的行政复议案件，应该在收案年度开始立卷，办结年度归档。   

　　第十八条 本年度的行政复议案卷归档工作应当于下年度的三月底前完成，按规定移交档案管理机构。   

　　第十九条 行政复议机关指定专人负责行政复议档案的保管、保密、借阅等工作。行政复议档案一般不得外借。 

　　第二十条    为保障申请人、第三人依法行使查阅行政复议案件有关材料的权利，保证行政复议活动的顺利进行，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条第二款的规定，现对查阅行政复议案件有关材料作如下规定：  

　　(一)申请人、第三人有权查阅本案行政复议案件的有关材料。其他行政复议代理人查阅本案行政复议案件的有关材料，必须有申请人、第三人的授权。查阅案件材料不得影响行政复议案件的审查活动。  

　　(二)查阅本案行政复议案件材料的范围是被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料等，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。  

　　(三)在行政复议审查期间，申请人、第三人可以直接向该案件承办人联系查阅案件有关材料的事宜，需要查阅已经审结的行政复议案件有关材料的，应向行政复议机构联系提前预约。  

　　(四)行政复议机构应当为申请人、第三人阅卷提供必要的便利条件，申请人、第三人阅卷时，该案件的承办人或者行政复议机构其他人员应当在场。  

　　(五)申请人、第三人阅卷时，应当出示身份证等有效证件，其他行政复议代理人应当出示授权委托书等有效证件，填写阅卷登记，交行政复议机构工作人员。  

　　(六)查阅案件材料时不得涂改、损毁、抽取案件材料，阅卷人不得将查阅的案件材料携出指定的阅卷场所。  

　　(七)阅卷人可以摘抄或者复印案件材料，但复印案件材料应当经行政复议机构同意。查阅案件材料后，应当及时将查阅的全部案件材料交回，工作人员应当当面清点，无误后在阅卷单上签注。